Мы по-прежнему не находим общего языка: сидящие за рулем и стоящие на постах с палкой в руке. Мы неумело пытаемся отстаивать свои права, но чаще всего сдаемся. Собственной слабостью мы плодим армию мздоимцев и казнокрадов. А "они" пользуются нашей правовой девственностью и цинично опустошают наш кошелек.
Ваши телефонные звонки в "Автосалун" по "горячей линии" еще раз убедили: воевать с беспределом ГАИ мы хотим, но не умеем, потому что призываем на помощь лишь здравый смысл инспекторов. А между тем нашим единственным оружием должен стать Закон. В вашем автомобиле может не быть аптечки или запасного колеса, знака аварийной остановки или домкрата, но в Вашем автомобиле всегда под рукой должен быть ОН - ЕГО СВЯТЕЙШЕСТВО КОДЕКС.
Помня о злопамятности сотрудников ГАИ и учитывая ваши просьбы, мы не называем имена звонивших. Мы называем только одно имя, с которым связаны сотни выигранных против гаишников дел.
Итак, на ваши вопросы отвечал наш постоянный автор, действительный член Академии юридических наук Леонид ОЛЬШАНСКИЙ.
- В Московской области попал под милицейскую облаву. Меня заставили дуть в трубочку "контроль трезвости". Анализ был отрицательный. Однако документы отправили в Москву. Здесь меня лишили права управления сроком на 1 год. Сколь правомерны действия сотрудников ГАИ?
- Вышеупомянутая трубочка - не объективный критерий. Как известно, она изменяет свой цвет даже после приема валерьянки. И даже - при больных деснах. Этим злоупотребляют недобросовестные сотрудники милиции. А поэтому вам необходимо требовать стационарную медицинскую экспертизу. В Москве, в районном отделении ГАИ, куда отправили ваши документы, должны были слушать дело в вашем присутствии с участием адвоката. Или взять у вас письменное заявление - "согласен без адвоката". Вас необоснованно наказали. Кроме того, даже за доказанное управление в нетрезвом состоянии первый раз возможно наказание в виде штрафа. Так что ГАИ и здесь проявила тенденциозность. У вас теперь два пути: обжаловать постановление ГАИ. И тут камнем преткновения станет пропуск вами установленного срока на обжалование, который чрезвычайно мал - 10 суток с момента выдачи вам под расписку "приговора" ГАИ. Путь второй - более короткий: "дружба с ГАИ". Ждите полгода со дня вынесения постановления о наказании и подавайте ходатайство, о сокращении наполовину срока лишения. Такую бумагу могут сочинить 'по месту и работы, и учебы, и жительства, и даже - в ГСК, где стоит ваш автомобиль. Начальник ГАИ может пойти навстречу. А если нет, то снова - суд.
- Мне разбили автомобиль, о чем ГАИ выдала справку. При составлении калькуляции с меня потребовали 5 процентов от стоимости ремонта. Неужели эти расходы лягут на мой бюджет?
- Азбучная истина Гражданского процессуального кодекса гласит: за все платит ответчик. Поэтому виновник аварии заплатит и за ремонт, и за калькуляцию, и госпошлину, и за услуги адвоката и компенсирует любые иные судебные издержки. А суд, руководствуясь справкой из ГАИ, обяжет ответчика оплатить все ваши расходы.
- Управлял автомобилем по доверенности, составленной в простой письменной форме, выданной мне гражданином, имеющим на автомобиль генеральную доверенность. В области меня и машину "арестовали". Если я прав, могу ли получить компенсацию за выкуп машины и потерю нервов?
- В генеральной доверенности, как правило, предусмотрено право передоверия. Таким образом, вы получили право управления на законном основании. И так же законно получили доверенность на право управления в простой письменной форме, ибо такая возможность предполагается ст. 185 ГК РФ. Вам следует подать в суд. Причем не в области, а по месту своего жительства. Ответчиками будут солидарно ГАИ и коммерческая структура, которая содержит ''автотюрьму". Опираясь на ст. 151 ГК РФ, вы можете потребовать миллионов эдак десять в качестве компенсации за причиненный вам моральный вред. Тем более, если имеется справка от врача о том, что вы едва не околели, когда возвращались домой без машины.
- Мой автомобиль ударила "скорая помощь", отчего он получил серьезные увечья. ГАИ признала виновником ее. Но у "скорой" денег нет...
- Бедность "скорой" не должна вас волновать. Обращайтесь в суд. Если решение будет в вашу пользу, то выкачиванием денег займется специально уполномоченный на то судебный исполнитель.
- Выбросил по вашему призыву "временное разрешение", которое якобы отменили 23 августа. И тут же был жестоко наказан штрафом и принудительной эвакуацией автомобиля на стоянку. Теперь ГАИ требует от меня еще и пересдачу экзаменов...
- ГАИ многократно нарушила ваши права. Еще раз напоминаю: с 23 августа нынешнего года отменены блокираторы, эвакуаторы, снятие номерных знаков и балльная система учета. А статья 118 прим. из кодекса об административных правонарушениях просто изъята. Значит, автоматически умерла и инструкция, которая вводила эти "картонки" для учета штрафных баллов. Сегодня, кстати, в Государственной Думе РФ разразилась битва вокруг проекта нового кодекса: трезво мыслящие депутаты предлагают навсегда похоронить учет нарушений ПДЦ, а прогаишное лобби толкает статью 12.28 законопроекта, которая предполагает снова карать водителя, набравшего 15 баллов в течение года. Но лишать прав его будут уже не на 6 месяцев, а на 2 года. И штраф, кроме того, сдерут в сумме 20 минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, в Думе обязательно встанет вопрос об источниках финансирования. Ясно, что денег на компьютеры нет. И гаишники предполагают использовать сохраненные ими "картонки". Поэтому крайне важно судиться с каждым гаишником за каждое "забытое" дома "временное разрешение".
- С моей машины гаишник снял номерные знаки якобы за то, что в рулевом управлении что-то стучит...
- Не имеет значения, стучит или не стучит, задавили 10 пешеходов или своротили столб: такой санкции, как снятие номерных знаков, нет ни в одном кодексе России. А различные положения, уложения и постановления с момента принятия Конституции РФ в 1993 году не могут служить законным основанием для подобных действий. Начальник отделения ГАИ, снявшего у вас номера, обязан немедленно их вернуть. В случае отказа подавайте в суд и не сомневайтесь, что он будет выигран.
- В конце девяностых годов всем выдавали права сроком на 2 года. Их нужно было потом продлевать, но я этого не сделал. Теперь меня штрафуют и заставляют пересдавать экзамены.
- Временные права отменены. Однако чтобы упредить возможный конфликт, замените временные права на права нового образца. Пересдавать ничего не надо, потому что, во-первых, права управления вас не лишали, во-вторых, такой санкции, как переэкзаменовка, нет ни в одном кодексе России. Даже если вы потеряли удостоверение на право управления, вам обязаны выдать дубликат.
- Забыл дома водительское удостоверение. И, как назло, тут же был остановлен гаишником. Несмотря на то, что в машине рядом сидела жена со своими правами, договориться с инспектором не удалось: мне выписали штраф, а машину отвезли на штрафную стоянку.
- Инспектор грубо нарушил ваши права и превысил власть. Ведь в статье 245 КоАП РСФСР сказано, что машина задерживается лишь "на срок до устранения причины задержания". В вашем случае этот срок составлял две секунды - ровно столько требовалось вашей супруге, чтобы достать из сумочки права. Более того, зная своих подопечных, министр внутренних дел РФ еще 23 марта 1993 года издал приказ ?130, в котором разъяснил, что в таких случаях инспектор обязан помочь водителю: дать возможность съездить на трамвае домой за документами или посадить за руль жену, приятеля, словом, другого водителя с правами. Совершенно очевидно, что недобросовестные сотрудники милиции все еще действуют в тесном контакте с кланом эвакуаторщиков и, вероятно, имеют там свой интерес...
- В нашем ГСК не все платят взносы, и мы ничего не можем с ними сделать...
- Член ГСК, полностью выплативший пай, стал собственником своего бокса. На основании ст. 35 Конституции РФ лишить гражданина собственности может только суд, но никак не правление или общее собрание членов ГСК. Но, поскольку неплательщик ездит по общему коридору, пользуется светом, водой и услугами сторожей, то то же общее собрание может принять решение и не пускать должника в гараж.
- Я - инвалид войны и не могу ее ехать в Полтаву, чтобы снять свой автомобиль с учета и поставить его на учет здесь, в Москве. Что же мне делать?
- У вас два варианта: выдать кому-нибудь генеральную доверенность, по которой можно будет легко снять автомобиль с учета. Второй вариант: продолжать ездить по Москве и говорить гаишникам, что вы только вчера въехали в столицу, к теще на блины...
- Не кажется ли вам, что постановление о введении инструментального контроля вступило в противоречие с федеральным законом?
- Не кажется - уверен! В Законе РФ безопасности дорожного движения" прямо сказано, что порядок проведения государственного техосмотра определяет Правительство РФ, но не субъекты Федерации, каким является Москва. Если так и дальше пойдет, то в каком-нибудь Урюпинске техосмотр будут проводить физики-ядерщики с использованием синхрофазотронов, и стоить будет такая процедура несколько миллионов рублей. Эпопея с инструментальным контролем нарушает также конституционный принцип равенства граждан перед Законом независимо от места жительства, ведь выходит, что в Рязани техосмотр будет в 5 раз дешевле, чем в Москве... Кроме того, функции правоохранительных органов нельзя никому передавать! Не может быть кооператива при ФСБ, акционерного общества при МУРе или ИЧП при РУОПе. Техосмотр должны проводить исключительно сотрудники ГАИ.
- Подал в суд на коммерсантов из печально известной службы РСТП ГАИ за незаконную эвакуацию. Но вот уже четвертый месяц ее представители не являются на заседания...
- Это и понятно. После того, как Государственная Дума и Верховный суд в очередной раз признали эвакуацию антиконституционной, шансов у коммерсантов не осталось никаких. Тем более, что этот вопрос разжеван в бюллетене ?6 Верховного суда РФ за этот год. Судья же явно к ним благоволит, ибо уже несколько лет ГПК РСФСР предусматривает в таких случаях заочное решение. Если судья еще раз перенесет заседание, жалуйтесь на нее председателю суда и в квалификационную коллегию судей города.
- Если автомобиль продается по генеральной доверенности, может ли прежний хозяин забрать его?
-Еще как может! С точки зрения Гражданского кодекса, вы ничего не купили. Тот, кто дал доверенность, в любую минуту имеет право ее отозвать. Поэтому не жадничайте, оформляйте сделку купли-продажи. Только так на самом деле будет дешевле...
- Установка нейтрализаторов за наш счет, по-моему, противозаконна. Так ли это?
- Так. Мы такую услугу не заказывали, а потому и не обязаны платить. Этим должны заниматься заводы-изготовители. Наша борьба с нейтрализаторами грозит вылиться в гораздо большую битву, чем с эвакуаторами. Еще неизвестно, отловят ли вашу машину блокираторщики, а с нейтрализаторами на первом же пикете отловят наверняка. Кстати, поединок с ними уже начался. Ярый враг эвакуаторщиков, депутат МГД Виктор Максимов голосовал против драконовского законопроекта и разработал образец заявления в суд от водителей, пострадавших из-за отсутствия нейтрализаторов. В ближайших выпусках "Автосалуна", надеюсь, "МК" опубликует его.
- В свое время мы, группа автолюбителей, своими силами построили гаражи. Сегодня нас сносят, чтобы отдать землю новоиспеченному ГСК.
- Утверждать не имею права, но думаю, что новые кооператоры вступили в преступный сговор с супрефектурой. Однако не имеет значения, законно ли стоит дом, гараж или собачья конура. Конституция гласит однозначно: хочешь сносить или захватить - обратись в суд или арбитраж. Никто не властен здесь: ни префект, ни участковый милиционер, ни ЖЭК, ни даже прокурор. Любой снос без решения суда и судебного исполнителя - чистейший криминал. Поэтому защищайте свои сооружения с ломом и лопатой в руках.
- Обязаны ли автолюбители платить за землю под гаражами или ракушками?
- Нет, не обязаны. Исключение составляют лишь случаи, когда некоторые доверчивые автовладельцы являются в префектуру, Москомзем и сами сдаются кровожадным чиновникам. Знайте: договор тем и отличается от приговора. что заключаются обеими сторонами добровольно. Подписал, что будешь платить миллион в час, ни один суд не поможет изменить условия контракта. Поэтому бойтесь, как огня, любых контор по оформлению аренды земли.
- Я - военнослужащий. Недавно нарушил правила и был оштрафован инспектором ГАИ. С каких это пор гаишники наказывают и военных?
- Инспектор нарушил Закон "О статусе военнослужащих". По нему военных наказывать нельзя! На инспектора следует подать жалобу.
- Наш ДЭЗ требует срочно убрать со двора "ракушки". В противном случае грозит их сносом...
- Устал повторять: снести можно только по решению суда. Более того, "ракушка" является не строением, а тентом, и потому не требует землеотвода. Самое большое, что может сделать ДЭЗ, так это купить килограмм бумаги и направить на каждого владельца "ракушки" исковые заявления в суд. Чтобы вам не проиграть его, настоятельно советую не ставить "ракушки", пеналы и подобные сооружения на теплотрассах, коммуникациях, детских площадках и посреди дороги. Вы должны напрочь лишить супрефекта главного аргумента: "ракушки" загораживают проезд "скорой помощи" и пожарным машинам...
- Купил старенькую машину, которая пока не способна передвигаться. Как ее ставить на учет?
- Написать заявление в ГАИ с подробным изложением ситуации. Но самое главное - зарегистрировать бумагу в канцелярии. С этой минуты головную роль по регистрации вы переложите на плечи гаишников. Будет считаться, что вы проявили волю к соблюдению Закона, но в силу объективных причин не в состоянии этого сделать.
- На платной парковке у магазина "Людмила" с меня потребовали деньги. Я, естественно, отказался платить. Охранник заявил, что с нового года вступает в силу какой-то закон, который создаст массу проблем неплательщикам...
- Чушь. Никто платить не обязан. Вы не заключали договор на охрану своей машины. Ведь не зря же этих молодцов в камуфляжной форме прозвали торговцами воздухом и землей. Что касается нового закона, то его еще нет. Но клан эвакуаторщиков наступает - он может уговорить некоторых депутатов МГД внести антиконституционный московский закон на рассмотрение Думы. Но и в случае его принятия мы платить не обязаны, ибо нас защищают Гражданский кодекс и Закон РФ "О защите прав потребителя", который запрещает навязывание платных услуг.
- У нас в Шатуре администрация района и ГАИ издали совместное Постановление о запрещении тонировки стекол. Правомерно ли это? т
- Нет! Запретить тонировку не может ни глава администрации, ни губернатор, ни прокурор. А только - парламент. Любое ограничение прав граждан согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ возможно только по федеральному закону, а не инструкциям местных властей. Подавайте в суд на авторов документа и выиг- рывайте дело!
- ГАИ Красногорска не снимает мою машину с учета. Более того, изъяла паспорт транспортного средства. ГАИ и уголовный розыск ссылаются на то, что в г. Дергачи Саратовской области, где автомобиль ранее стоял на учете, уволен тот самый сотрудник ГАИ, который оформлял документы на этот автомобиль. И против него возбуждено уголовное дело. Мне предлагают ждать суда над инспектором, а тем временем ездить по какой-то справке...
- Сотрудники ГАИ и уголовного розыска неоднократно нарушили ваши права. С точки зрения Гражданского кодекса, вы являетесь добросовестным приобретателем. И можете свой автомобиль продавать, завещать и дарить. Для этого его необходимо периодически снимать с учета. Ваша машина не в розыске, а вы - не угонщик. Поэтому необходимо подать жалобу в службу внутренней безопасности ГУВД Московской области.
- Я попал в аварию. Полагаю, что не виноват. На место происшествия вьезжал следователь УВД Юго-Западного округа Москвы. С тех пор он не отдает мне мое водительское удостоверение, на временном разрешении не ставит печать и не выносит постановление...
- Уголовно-процессуальное законодательство России обязывает следователя в срок от 3 до 10 суток принять одно из двух решений: возбудить уголовное дело или отказать в возбуждении. Одно только превышение этого срока есть злоупотребление служебным положением. Вы должны подать жалобу окружно-му прокурору. На весь срок рассмотрения ваших жалоб и заявлений вам обязаны продлевать временные разрешения, а подпись следователя - заверять печатью. Иначе на пикете ГАИ у вас отберут не только "времянку", но и автомобиль.
Записал Виктор ТРАВИН